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為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，把為群眾辦實(shí)事貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，同時(shí)根據(jù)省委省政府關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙的要求，為進(jìn)一步降低政府采購(gòu)供應(yīng)商制度性交易成本，省財(cái)政廳結(jié)合工作實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出“全面取消投標(biāo)（響應(yīng)）保證金”的具體政策舉措，被納入“我為群眾辦實(shí)事”省級(jí)重點(diǎn)民生項(xiàng)目（第一批），每年將為各類市場(chǎng)主體節(jié)約資金100億元，在減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面具有重要意義。

為將“我為群眾辦實(shí)事”省級(jí)重點(diǎn)民生項(xiàng)目落到實(shí)處，根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)及《安徽省深化政府采購(gòu)制度改革工作方案》等規(guī)定，制定印發(fā)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)管理支持企業(yè)發(fā)展的通知》（皖財(cái)購(gòu)〔2021〕349號(hào)）。明確要求，自2021年6月1日起，政府采購(gòu)項(xiàng)目一律免收投標(biāo)（響應(yīng)）保證金，定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目免收履約保證金，其他采購(gòu)項(xiàng)目鼓勵(lì)采購(gòu)人綜合考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商資信等情況不收或降低履約保證金繳納比例。確需收取履約保證金的，應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保險(xiǎn)、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交，并明確退還條件、時(shí)間和不予退還的情形。

同時(shí)，為降低全面取消投標(biāo)（響應(yīng)）保證金后供應(yīng)商違法違規(guī)投標(biāo)行為增加的風(fēng)險(xiǎn)，制定印發(fā)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部<政府采購(gòu)需求管理辦法>的通知》,自2021年7月1日起，實(shí)行政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信履約承諾機(jī)制，警示違法風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管，對(duì)于有弄虛作假、以次充好、不守承諾、拖延履約等行為的政府采購(gòu)供應(yīng)商，在依法依規(guī)、及時(shí)處理處罰的基礎(chǔ)上，將其違規(guī)、違法情況納入不良行為記錄名單，形成“一處受罰、處處受限”，切實(shí)提高違法違規(guī)成本，強(qiáng)化震懾作用，維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。