現今，文化不止意味著一個地方的軟實力，也與成千上萬相關企業(yè)的命運息息相關。經歷了熱火朝天的硬件發(fā)展之后，更多的人注意到文化的軟實力。在一座城市之中，文化創(chuàng)意產業(yè)自身的特性和空間分布，可為政府的一些政策制定提供支持。
北京是國內最早將文創(chuàng)產業(yè)作為發(fā)展重點的城市之一，其強調城市文化的綜合作用，始于上世紀90年代初。文化領域的建設，既是政策推動的結果，也是北京市城市發(fā)展的需求。在一系列政策下，北京從文化事業(yè)、文化產業(yè)到文化創(chuàng)意產業(yè)，得到長足發(fā)展。
為了對北京文創(chuàng)產業(yè)的發(fā)展有更直觀的感受，我們利用龍信的企業(yè)數據，對北京文創(chuàng)企業(yè)歷年的空間分布、注冊情況和經營情況做了一個分析。
首先梳理一下相關政策出現的時間：
1996年北京市委、市政府制定了《關于加快北京市文化發(fā)展的若干意見》；
2004年上半年，北京市第一次制定了《北京文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2004年—2008年）》；
2005年開始，從文化產業(yè)發(fā)展轉向強調文化創(chuàng)意產業(yè)對北京的重要作用；
2006年初的《十一五規(guī)劃綱要》中文化創(chuàng)意產業(yè)被列為北京未來的工作重點；
2006年出臺《北京市促進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的若干政策》；
這樣看，1996年與2005年，對于文創(chuàng)產業(yè)來說，是比較關鍵的時點。
2006
年《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)分類標準》，將北京市文化創(chuàng)意產業(yè)分為文化藝術，新聞出版，廣播、電視、電影，軟件、網絡及計算機服務、廣告會展，藝術品交易，設
計服務，旅游、休閑娛樂和其他輔助服務9個大類。相對2004年國家統(tǒng)計局公布的《文化及相關產業(yè)分類》中的9個大類而言，設計服務以及軟件、網絡及計算
機服務這兩個行業(yè)并入文化創(chuàng)意產業(yè)的統(tǒng)計口徑。這兩大類具有高附加值的創(chuàng)意行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢突出，成為北京文化創(chuàng)意產業(yè)中的重點行業(yè)。
數據說明:
數量：124665條（覆蓋所有全國工商登記的企業(yè)）
涵蓋行業(yè)：文化藝術、計算機服務、廣告會展、新聞出版、廣播電視電影、設計服務、藝術品交易7個文創(chuàng)產業(yè)的子行業(yè)。
空間分布
為
了鼓勵發(fā)展文創(chuàng)產業(yè)，北京在城市空間管理上出現了一種新類別：文化產業(yè)聚集區(qū)。2004年11月，認證了首批國家級文化產業(yè)示范基地，其中位于北京的有6
家，此類認證與空間聯系度并不高。2006年年底，北京市第一批10個市級文化創(chuàng)意產業(yè)聚集區(qū)掛牌，海淀區(qū)的中關村軟件園、中關村西區(qū)的創(chuàng)意產業(yè)先導基
地、通州區(qū)的宋莊、東城區(qū)的中關村雍和園，以及自發(fā)而成的具有影響力的文化藝術地區(qū)（如朝陽區(qū)的798藝術區(qū)和潘家園古玩交易地區(qū)），成為首批政府認證的
聚集區(qū)，相應扶持政策使得這些劃定的園區(qū)在聚集文化創(chuàng)意企業(yè)方面具有一定優(yōu)勢。
圖1 中心城區(qū)文創(chuàng)產業(yè)聚集區(qū)
那么，到底這些聚集區(qū)的劃分，對文創(chuàng)產業(yè)的布局分布有沒有影響呢？
我們以1996年和2005年作為分界線，對各產業(yè)的空間分布進行一個展示。
圖2 各行業(yè)空間分布圖
從
圖2可以看到，不同產業(yè)有一定聚集區(qū)，比如藝術品交易主要集中在東城區(qū)和朝陽區(qū)。不同年代各行業(yè)的分布也有一定變化。新聞出版行業(yè)在2005年之前，主要
集中在東城區(qū)，2005年之后則向海淀區(qū)轉移發(fā)展。再如，2005年以前，廣告會展服務在海淀與朝陽區(qū)的分布不相上下，而在2005年之后，重點向朝陽區(qū)
轉移發(fā)展。與居民生活息息相關的文化藝術企業(yè)，則普遍集中在4環(huán)以內，以東城居多。
而
從各區(qū)來看（圖3），朝陽的文創(chuàng)企業(yè)在文化藝術、廣告會展、廣播電視電影、設計服務等4個行業(yè)都占據了各行業(yè)40%以上的份額，海淀區(qū)的計算機服務和新聞
出版分別占據了41%和30%。東城、西城和豐臺區(qū)數量不相上下，石景山區(qū)最后?？梢钥吹?，朝陽區(qū)已成為文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域，海淀依托大學資源形成的
計算機服務產業(yè)和新聞出版產業(yè)也遙遙領先，總體來看，區(qū)域發(fā)展不太平衡。
總的來說，文
化創(chuàng)意產業(yè)表現出與城市其他功能混合發(fā)展的空間特性，且對聚集產業(yè)園需求不高。所以，空間需求并不是文化創(chuàng)意企業(yè)最迫切要解決的問題。因此，北京應充分利
用現有空間資源，將鼓勵產業(yè)發(fā)展的政策落實到企業(yè)，而不是簡單落實到園區(qū)，減少借用發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)名義而進行圈地的現象。
圖3 各區(qū)各行業(yè)所占本行業(yè)百分比
文創(chuàng)產業(yè)歷年發(fā)展回顧
1發(fā)展總趨勢
圖4 2006-2015年各行業(yè)增長趨勢
圖5 2006-2015年北京人均GDP與文創(chuàng)產業(yè)數量相關性
選
取最近10年的數據看，在北京的文化創(chuàng)意產業(yè)中，除了計算機服務行業(yè)的企業(yè)數量在過去十年處于下降趨勢之外，其他行業(yè)均在十年間保持增長，尤其在2008
年金融危機過后，增速顯著提升，且在2013年后增速又有了明顯提升。這一點值得探究，其原因是否為知識產權保護更加嚴格、對侵權行為的打擊力度加強、中
小企業(yè)融資渠道增加等。另外，在互聯網行業(yè)沖擊下，新聞出版行業(yè)企業(yè)數量2011-2013年呈下降趨勢，但2013年后又恢復呈增長趨勢。
而和北京市2006-2015的人均GDP對比，可以發(fā)現，其和文創(chuàng)產業(yè)的繁榮呈高度相關性，說明經濟基礎決定上層建筑，文創(chuàng)產業(yè)的發(fā)展和北京市的經濟發(fā)展息息相關，
2文創(chuàng)企業(yè)的消失
并
非所有企業(yè)都能夠經受得住市場磨煉。企業(yè)倒閉消失，有可能是經營不當、違規(guī)，也有可能是片區(qū)發(fā)展太好而承受不住房租，或因地方衰敗而逃離。而從文創(chuàng)企業(yè)的
“消失”情況中，我們可以看出產業(yè)是否繁榮，地區(qū)是否有利于文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展等。我們提取在過去10年內注銷、吊銷或遷出的企業(yè)，以3年為一個周期，對文創(chuàng)產
業(yè)的“消失”進行了可視化。
有趣的是，隨著時間流逝，文創(chuàng)企業(yè)消失的數量逐漸減少，且消失的企業(yè)沒有特別明顯的聚集性。但是，2006-2009年消失較多的區(qū)域集中在宣武門、和平里、東四、中關村等地區(qū)，2010-2012年，消失較多的區(qū)域集中在東四、阜成門、前門、中關村等地區(qū)。因電商崛起和市場規(guī)整化，中關村地區(qū)的計算機服務業(yè)大量消失。而宣武門等2環(huán)以內的地區(qū)，則可能由于房租上升（東四），或重新規(guī)劃（前門）導致大量企業(yè)外遷或干脆閉門謝客。
圖6 2006-2015年北京文創(chuàng)企業(yè)“消失”圖
注冊資金低門檻的特性，導致微小企業(yè)成為主要力量
注
冊資金表明一個公司初期的資金實力，同時也代表一定信譽度。如下表可見，文化創(chuàng)意產業(yè)的細分行業(yè)中，平均注冊資金最高的是軟件、網絡及計算機行業(yè)
（12792萬元），這個數字是第二位的廣播電視電影行業(yè)的平均注冊資本（2536萬元）的5倍。平均注冊資本最低的，為廣告會展行業(yè)（181萬元），不
及軟件、網絡及計算機行業(yè)的2%。
假設我們認為50萬元注冊資金以下為微小企業(yè)，那么表2中，除廣播電視電影行業(yè)和新聞出版以外，微小企業(yè)在其他行業(yè)中占比都超過了50%?？磥?，文創(chuàng)產業(yè)低門檻的特性，導致微小企業(yè)成為主要力量，而廣告會展和設計服務則由于硬件要求低、腦力勞動為主，成為最容易進入的產業(yè)。
表1 各行業(yè)平均注冊資金
表2 各行業(yè)注冊資金50萬元以下所占比例
根
據不同的行業(yè)，在時間維度上，我們做了一個注冊資金的分布圖（圖7），從中能看出各個行業(yè)在不同時間段發(fā)展的趨勢。變化幅度比較明顯的是藝術品交易行業(yè)，
時間越靠后，注冊資金有增大趨勢。廣告會展服務的規(guī)模以上（1000萬元注冊資金）企業(yè)，集中在2011-2015年間成立；計算機服務的規(guī)模以上企業(yè)，
集中在1998-2002年期間成立。同時，這也是計算機服務發(fā)展的黃金時期。文化藝術產業(yè)從1993年至今都發(fā)展平平，資金規(guī)模變化不大。
圖7 各行業(yè)注冊資本時間變化圖
結語
總的來說，北京文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展迅速，和經濟發(fā)展息息相關。
從空間上看，北京的文創(chuàng)產業(yè)對產業(yè)的聚集性所產生的優(yōu)勢需求并不明顯，呈現出與城市其他功能混合發(fā)展的空間特性。同時，文創(chuàng)產業(yè)的分布與地區(qū)政策鼓勵、地區(qū)的發(fā)展程度密切相關，如朝陽區(qū)。以微小企業(yè)居多的文創(chuàng)產業(yè)因對成本敏感，所以政府在政策的優(yōu)惠上不光要落實到園區(qū)，還要落實到微小企業(yè)本身。
從
文化藝術企業(yè)的分布看，北京存在文化資源分布不均衡的狀況，大型文化項目可考慮向南城、周邊組團和周邊區(qū)縣傾斜，與項目周邊地區(qū)整體發(fā)展聯系起來，并注重
混合發(fā)展，以產生更為綜合的成效。項目選址要注重公共交通特別是軌道交通的支撐，以鼓勵公交加步行的綠色出行模式。計算機服務行業(yè)的大量消失，體現了計算
機硬件服務的需求大量減少，取而代之的是和互聯網有關的服務行業(yè)的崛起。政府應更多關注互聯網服務行業(yè)相關政策的制定。
最
后，文化的繁榮發(fā)展相當程度上源于城市自下而上發(fā)展，對新鮮事物的鼓勵和包容，是創(chuàng)意城市不可缺少的要素。例如，北京798藝術區(qū)和宋莊，正是源于對創(chuàng)新
的接納。對北京而言，自下而上的途徑較為薄弱，不同文化背景的市民、不同組織方式的藝術團體，缺乏有效表達自身的文化途徑，難以對政府的政策制定、資金分
配等產生影響。文化的多元與包容是創(chuàng)意城市的重要部分，應積極鼓勵相關機制的建立。
錄入編輯：王昀 澎湃新聞報料：4009-20-4009
